一、相關背景
近年來，中央與地方不斷加強高端儀器研發制造。2021年3月，在《國家十四五規劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出“加強高端科研儀器設備研發制造”。2023年2月，習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調，要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰。據不完全統計，共有21個省（市、自治區）將發展高端儀器儀表作為“十四五”規劃的重點領域。
我省對高端儀器產業創新發展高度重視。2021年12月，河南省人民政府發布的《河南省“十四五”科技創新和一流創新生態建設規劃》中指出，開展以MEMS技術和器件為重點、以傳感領域知識圖譜為基礎的智能傳感器關鍵技術攻關，加快新型智能傳感器和智能儀器儀表研發。2022年4月，樓陽生書記主持召開十一屆省委常委會第21次會議，提出“把高端儀器儀表制造作為我省裝備制造業發展的新賽道”。2023年1月，河南省政府工作報告中指出：加快裝備制造業智能轉型，擴大高端儀器儀表等產業規模。
為加快推進全省高端儀器產業創新發展，構筑未來競爭新優勢，在廣泛調研與征集意見的基礎上，省科技廳會同省直相關部門起草形成了《河南省加快高端儀器創新發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要內容
（一）總體要求。在指導思想方面，努力把高端儀器制造作為我省裝備制造業創新發展的突破點，支撐河南創新驅動發展戰略實施，助推國家創新高地建設。在基本原則方面，提出堅持政府引導、市場主導，堅持高位謀劃、整體推進，堅持龍頭帶動、產研一體，堅持示范引領、場景創新四項原則。在發展目標方面，分別從行業研發投入、創新企業培育、平臺載體建設等方面提出了我省到2025年高端儀器產業發展的定量和定性目標。
（二）重點任務。提出了圍繞重點任務，打造六大體系。一是加強關鍵核心技術攻關，打造高效能創新供給體系。打好高端科學儀器國產化攻堅戰，圍繞重大基礎研究問題開展原創性探索性科學儀器設備研制，加強高端儀器關鍵部件、共性技術、整機產品及新一代智能儀表研發與產業化。二是加快高層次人才引育，打造高水平智力支撐體系。加強與兩院院士等高端人才創新團隊對接，加快本地人才團隊培養，以前沿性項目、高能級平臺、全方位保障留住高端人才，激發科技人才創新創業活力。三是強化創新主體培育，打造高質量產業生態體系。實施創新型企業樹標引領行動，形成龍頭企業引領帶動，大中小企業協同發展創新型企業梯次發展格局。加強企業主導的產學研深度融合，形成多方助力的產業生態體系。四是加強創新平臺載體建設，打造高能級研發支撐體系。高標準建設一批高能級創新平臺，爭取中國科學院等國家研究機構在河南落地相關分支機構，支持鄭州、開封、洛陽等地區打造各具特色、優勢互補的高端儀器產業園。五是推動重點場景應用示范，打造高效率成果轉化體系。支持省內企業積極對接國家科技成果轉化項目庫，引導國家重大創新成果在河南落地轉化。以鄭州國家新一代人工智能創新發展試驗區建設為依托，鼓勵有條件的行業、區域和重點用戶開放應用場景，加快新產品新技術推廣應用與迭代升級。六是深化科技開放合作，打造高水平開放創新體系。發揮中國·河南開放創新暨跨國技術轉移大會等平臺作用，支持省內企業“引進來、走出去”，加強我省與中央駐豫科研院所上級院所、央企總部、省外兄弟院所的合作。
（三）保障措施。提出了強化頂層設計、加強統籌協調、全方位加大投入等措施，通過研究制定高端儀器重點產業技術圖譜和技術路線圖，建立高端儀器創新發展決策咨詢制度，建立高端儀器創新發展省市聯動、部門聯合推進機制，構建多層次科技金融支撐體系等，保障方案的順利實施。